8月7日,缅甸军方以果敢枪械修理厂制造毒品为由,派出30名警察欲强搜该厂,随后缅军、果敢同盟军处于对峙状态,造成果敢居民恐慌。8日至12日,近万名果敢难民(包括中国人及缅甸边民)越过国境线奔入南伞躲避;经过中方及时果断的外交、疏散、收容、遣返等努力,果敢事态已经平息,但目前的局势还是让果敢人忧心忡忡,也让南伞口岸很多中国商人损失惨重。
南伞口岸
果敢街头
据8月27日出版的《环球时报》报道 随着缅甸政府军向掸邦第一特区果敢增派军队以及果敢政府领导层内部冲突的加剧,刚刚平静的当地局势再次紧张起来。8月8日,缅甸政府军曾与果敢民族民主同盟军发生对峙事件。
8月7日,缅甸军方以果敢枪械修理厂制造毒品为由,派出30名警察欲搜查该厂,遭到拒绝。8月8日,缅甸军政府向果敢调派军队,与果敢特区政府主席彭家声领导的果敢同盟军形成对峙。在各方协调下,局面有所缓和。
设在泰国的“伊洛瓦底”新闻网25日称,22日,掸邦警察传唤彭家声及其弟彭家富,但他们没有去。23日,100多缅甸军人突袭彭家声在果敢主要城镇老街的家,但彭家声逃脱。24日,缅甸军队下令果敢军队退出同盟军,加入受政府控制的边防军,被果敢同盟军拒绝,双方再次对峙。25日,1000多名政府军乘坐多辆汽车进入老街,许多居民和商人担心爆发冲突,再次向中国边界一带逃离。
同样设在泰国的《掸邦先驱报》称,果敢同盟军内部近来爆发内斗,同盟军副司令白所成等人投靠缅甸政府军,希望推翻彭家声。报道说,分析人士表示,缅甸政府军希望看到果敢内部冲突扩大,进而从中浑水摸鱼,趁机占领这一地区。
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背景:果敢-南伞边贸
经济参考报报道 果敢10多万人的生活必需品和建筑建材全靠从中国进口,其中大量商品需经南伞口岸、岔沟街进入缅甸市场,给果敢各地提供了充足的货源及人流、物流;南伞镇境内“一洞通两国”的溶洞景观也吸引着越来越多的境内外游客;1991年8月,南伞被云南省政府批准为二类口岸。
果敢原本在清朝以前属于中国,被英国入侵后划入缅甸,后成为缅甸共产党的控制区,通过与缅甸中央进行停火谈判后,果敢特区拥有高度的自治权,自行管理内部事务并拥有自己的军队。彭家声就是果敢特区的领导人,拥有果敢同盟军和政务最高权力。由其领导的果敢似乎与中国内地没什么两样:使用人民币,学校教的是云南汉话,手机是中国移动号码,座机也是云南区号,法律也完全照搬中国,完全借鉴中国改革开放政策,大量吸引中国的人才与资金……走在果敢老街街头,当地居民90%以上是中国人,而“果敢族”亦是缅甸的中国汉族,可谓与中国唇齿相依、血脉相连。
政府军-同盟军长期对峙
经济参考报 但两国边贸的进行并非顺风顺水。据当地人的回忆,上世纪90年代就发生过三次较小规模的难民潮,一批果敢人、中国人纷纷奔入南伞躲避果敢民地武装与缅甸中央军可能爆发的冲突,边贸一时吃紧,但很快就平息如初。
东南亚问题专家、云南省社科院副院长贺圣达进而分析,由于缅甸是军人执政的国家,法律法规尚不完善,政策也比较多变,开放程度还不够,境外口岸贸易通道建设滞后,非关税壁垒突出,投资环境还比较差;果敢的民族地方武装又经常受到缅政府军的不断挤压,经济上的暗中封锁等政策都使南伞-果敢边贸在云南的整个边贸体系中还没有占据核心位置,也难以望瑞丽、畹町项背;再加上缅甸是一个经济欠发达的国家,特别是缅北两个地方民族武装控制区更加贫穷落后,没有支柱产业,严重制约着双边的边境贸易和整个口岸经济的发展。
他认为,“8.8事件”之后果敢局势趋于平缓,同时,明年缅甸要大选,近期将不会大动干戈;从军事上说,缅甸政府军队作战能力太差,要想迅速解决特区问题绝非一日之功。很多因素导致中缅边境的总体趋势将是“近无大碍,但有小忧”,因为果敢同盟军内部矛盾也在演变和酝酿,不排除对立家族可能出现的军事内讧,但其影响绝对不会像政府军与同盟军的对峙这样引发大规模的动乱和大的难民潮,更不会给当地边贸带来更大的影响。“边贸一定会逐步恢复,中国商人还会乐观地回去。”