10月12日，国家发改委网站公布了一批9月份所核准的国内企业海外投资项目清单，其中，中国水泥巨头――― 河北冀东发展集团联合国内中非发展基金在南非建设水泥生产线的项目获得核准。这是中国水泥厂商第一次在海外直接投资建厂。冀东发展向海外突围的举动，也为省内产能过剩领域公司的未来发展提供了思路。

　　■政府核准

　　国家发改委公告称：“ 2010年9月，国家发展改革委核准河北冀东发展集团有限公司联合中非基金在南非投资建设熟料水泥生产线项目。”除此之外并无详细信息。此次核准的国内企业海外投资项目中，还包括福建省吴航不锈钢制品公司入股塞浦路斯塔瑞沙公司、陕西大德置业在吉尔吉斯投资建设年产60万吨炼油项目等等。

　　水泥是中央政府严格控制发展的产能过剩行业之一，目前已经暂停新上项目审批。今年5月份，冀东发展集团对外宣布了非洲水泥厂投资意向。业界认为，国内水泥企业离开过分拥挤的国内市场，在海外市场扩张，符合政府调控意图，这一项目的发改委核准已在意料之中。

　　记者联系到负责该项目的冀东发展集团河北建筑材料设计研究院海外事业部相关人士，据透露，在发改委核准之后，公司方面近期将到南非查看开工之前是否还有需要解决的问题，如果顺利，回来之后将在国内启动设备招标，并计划在年底前开工建设。

　　■处于控股

　　根据冀东发展集团之前公开的信息，此次投资计划的国内合作伙伴，是国务院设立的旨在扩大中非经济合作的中非发展基金。中非基金是国内第一支关注对非投资的私募股权基金，首期10亿美元资本金源自国家开发银行。

　　据悉，此次新建的水泥厂位于南非林波波省，建设周期为两年，2012年投产时将具备日产2500吨水泥熟料的产能。该水泥厂的建设和日常运营将完全由冀东发展集团负责。

　　合作伙伴中还包括非洲的两家公司，分别是南非大陆水泥公司和南非普维公司。冀东发展和中非基金联合持有的股权比例为51％，而在两者首先成立的一个合资公司中，控股方也是冀东发展集团。

　　冀东发展集团相关人士告诉记者，工厂建设任务仍将由公司主导进行，并按需要在南非雇佣当地承包商。

　　■市场看好

　　冀东发展的投资举措，源自当地的原料和市场前景。从原料上，南非林波波省拥有丰富的石灰石矿藏，已探明储量高达8100万吨，尚未探明的储量高达1.2亿吨。

　　足球世界杯成功举办之后，南非经济前景看好，但水泥等物资紧缺。由于基础设施欠缺，南非进口水泥成本高昂，目前每吨水泥价格在150-200美元之间，远高于国内300-500元人民币的价格。水泥在南非将是一个回报率较高的投资。

　　■另寻空间

　　冀东发展集团高层此前表示，此次是中国水泥企业第一次在海外投资建厂运营。之前，国内山水集团、中材集团曾经在尼日利亚等承建水泥厂，但并未参与投资和运营。

　　冀东发展集团旗下，拥有中国北方最大的水泥上市公司“冀东水泥”。据介绍，冀东水泥今年上半年营收同比增长80％，公司估计最近两年仍将保持40％的高增速。不过在高增速的背后，却是国内严重过剩和拥挤的水泥市场。据政府估计，在建项目全部投产后，国内水泥产能高达27亿吨，而市场需求仅为16亿吨。冀东发展集团高层对新闻界表示：“国内都不批新项目了，我们当然要向外发展。”

　　南非建厂，也符合冀东发展集团的国际市场“雄心”。根据公司高层宣布的目标，2012年，冀东发展水泥产能将达到1.3亿吨，集团将通过产量、质量等取得市场话语权，并进入世界水泥行业前五强。